NORMATIVA BOLIVIANA PARA LA CONSTRUCCIÓN
- dyj cons
- 5 nov
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Construir en Bolivia implica mucho más que levantar muros y colocar techo. Existe todo un marco normativo que regula desde quién planifica, hasta cómo se debe ejecutar la obra, qué materiales usar, cómo se asegura la seguridad del trabajador, y qué permisos municipales se necesitan.
1. La Guía Boliviana de Construcción de Edificaciones: el gran manual nacional
Emitida por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV), esta guía es el modelo técnico nacional que los municipios usan para redactar sus propios reglamentos. Es uno de los documentos más importantes, aunque muchos todavía no lo han leído completo.
Regula:
Etapas del proyecto: diseño, aprobación, ejecución y mantenimiento.
Requisitos para obtener licencia de construcción.
Supervisión técnica y control de calidad.
Seguridad estructural, accesibilidad, instalaciones y urbanismo.
Si construyes, diseñas o fiscalizas, esta guía debería estar en tu escritorio.
2. Normas Bolivianas (NB – IBNORCA): los estándares técnicos del país
Cuando hablamos de calidad de materiales, ensayos o diseño estructural, entran en juego las Normas Bolivianas (NB). Las emite el IBNORCA y, aunque parezcan “opcionales”, se vuelven obligatorias cuando las leyes o reglamentos las citan.
Algunas de las más importantes:
NB 604: Hormigones – requisitos generales.
NB 1225001-1: Diseño estructural de hormigón armado.
NB 777: Instalaciones eléctricas en edificaciones.
NB ISO 19650-1: Gestión de información y metodología BIM.
NB 750–760: Cemento, acero, agregados y mampostería.
Son la base técnica para construir con seguridad, durabilidad y calidad certificada.
3. Códigos Municipales de Urbanismo y Obras: las reglas del terreno
Cada municipio boliviano tiene su propio Código de Urbanismo y Obras (CUO), o un reglamento similar. Por ejemplo, La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y Sucre cuentan con normativas locales que definen desde las alturas máximas hasta los retiros y los trámites de licencia.
Regulan:
Zonificación y uso de suelo.
Permisos y licencias de construcción.
Demoliciones, ampliaciones y recepciones de obra.
Supervisión y sanciones municipales.
En resumen: la ley nacional te da el marco, pero tu municipio te da las reglas del juego.
4. Ley 1333 – Ley del Medio Ambiente
Construir también tiene impacto ambiental. Esta ley exige una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) previa a toda obra mayor o pública, y define cómo manejar residuos y escombros.
Puntos clave:
Certificación ambiental obligatoria.
Control de ruido, polvo y aguas residuales.
Gestión de desechos de construcción.
Multas por contaminación o daño ambiental.
La construcción sostenible ya no es una tendencia, es una exigencia legal.
5.Ley 2028 y Ley 777: planificación, territorio y competencia municipal
Ley 2028 (Ley de Municipalidades) otorga a los municipios la competencia para emitir licencias y regular la construcción dentro de su territorio.
Ley 777 (Sistema de Planificación Integral del Estado – SPIE) coordina los planes territoriales con las obras que se ejecutan.
Esto garantiza que el crecimiento urbano sea ordenado, sostenible y compatible con los planes nacionales.
Construir en Bolivia no solo se trata de levantar estructuras sólidas, sino de hacerlo con responsabilidad, seguridad y cumplimiento normativo. Cada proyecto, grande o pequeño, debe regirse por un conjunto de leyes que garantizan la calidad técnica, la sostenibilidad y la seguridad industrial en todos los procesos constructivos. Estas normas no solo protegen las edificaciones, sino también a las personas que las diseñan, ejecutan y supervisan. Por eso, antes de hablar de materiales o planos, es fundamental conocer la normativa boliviana de seguridad en la construcción, el punto de partida para cualquier obra responsable y profesional.
6. El punto de partida: la Ley 545, columna vertebral de la seguridad en obra
En el año 2014, Bolivia dio un paso clave en la protección laboral dentro del sector más riesgoso del país: la construcción. La Ley Nº 545 no solo ratifica el Convenio 167 de la OIT, sino que establece reglas claras para mantener seguras las obras.
¿Qué regula esta ley?
Condiciones de trabajo seguras.
Uso obligatorio de equipos de protección personal (EPP).
Planes de seguridad y salud antes de iniciar la obra.
Supervisión obligatoria por un responsable técnico de seguridad.
Multas y sanciones por incumplimiento.
Es la ley que literalmente salva vidas en las obras bolivianas.
7. Decreto Supremo Nº 2936: la guía operativa de la seguridad
Si la Ley 545 es la constitución de la seguridad en construcción, el Decreto Supremo Nº 2936 es su manual de instrucciones.Regula cómo se aplica esa ley en la práctica, quién inspecciona, cómo se sanciona y qué requisitos deben cumplirse en terreno.
En resumen:
Define los roles del Ministerio de Trabajo y los municipios.
Exige inspecciones periódicas.
Obliga a documentar los planes de seguridad.
Detalla cómo deben diseñarse espacios seguros (andamios, excavaciones, alturas).
8. Ley General de Higiene y Seguridad (D.L. 16998)
Promulgada en 1979, esta ley puede parecer antigua, pero sigue siendo la base de toda la seguridad industrial en Bolivia.
Regula no sólo la construcción, sino toda actividad donde haya riesgo laboral.
Lo esencial:
Derecho a un ambiente laboral seguro.
Creación de comités mixtos de seguridad.
Obligaciones de los empleadores en salud ocupacional.
9. Las Normas Técnicas de Seguridad (NTS): donde el detalle importa
Del papel a la práctica. El Ministerio de Trabajo emitió una serie de Normas Técnicas de Seguridad (NTS), que son la parte más práctica del conjunto normativo. Cubren temas tan específicos como trabajos en altura, excavaciones o demolición de estructuras.
Ejemplos:
NTS 001: Uso de EPP.
NTS 003: Trabajos en altura.
NTS 006: Excavaciones y zanjas.
NTS 010: Demoliciones.
NTS 014: Instalaciones eléctricas temporales.
Cumplir con toda la normativa boliviana puede parecer complejo… pero no tiene por qué serlo.
Con el acompañamiento correcto, tu proyecto puede avanzar de forma segura, legal y eficiente, sin tropiezos ni demoras innecesarias.
En D&J CONS trabajamos bajo los más altos estándares técnicos y legales del país.
Te ayudamos a que cada fase de tu proyecto, desde el diseño hasta la ejecución, cumpla con la normativa vigente, optimizando tiempo, recursos y calidad.
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